中伦法规动态 2010-1-31
2010-03-10
【《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》公布】
来源：国务院、国家知识产权局
http://www.gov.cn/zwgk/2010-01/18/content_1513398.htm
http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/zwgs/ling/201001/t20100121_488378.html
2010年1月9日，国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》(国务院令第569号)，自2010年2月1日起施行。该决定对2002年颁布的《专利法实施细则》进行了五十一处修改，并重新公布了修订后的《中华人民共和国专利法实施细则》。
修订后的专利法于2009年10月1日起施行。其中增加了强制许可的类型，同时明确了强制许可的适用范围。因此，相关的实施细则也必须加以修改。
“专利法增加强制许可制度,主要是落实世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，另外就是平衡专利人和专利使用者的权益,比如需药品治疗的患者与专利持有者。”中国知识产权研究会秘书长张云才说。
1月21日，国家知识产权局在其网站发布《施行修改后的专利法实施细则的过渡办法》（第54号）及《专利审查指南（2010）》（第55号）。
根据该过渡办法，修改前的专利法实施细则的规定适用于申请日在2010年2月1日前（不含该日）的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权；修改后的专利法实施细则的规定适用于申请日在2010年2月1日以后（含该日）的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权；但本办法以下各条对申请日在2010年2月1日前的专利申请以及根据该申请授予的专利权的特殊规定除外。
该过渡办法同时规定，专利国际申请的申请人在2010年2月1日以后办理进入中国国家阶段手续的，该国际申请适用修改后的专利法实施细则第十章的规定。
【新闻出版总署将出台多项措施加强网络游戏监管】
来源：新闻出版总署
http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/367/201001/696524.html
2010年1月20日，新闻出版总署副署长孙寿山在2009年度中国游戏产业年会上表示，新闻出版总署将陆续出台一系列规章和细则，以确保网络游戏审批工作的科学化、透明化、程序化和规范化。
这些规章和细则包括:
1.从2010年6月起凡是没有经过新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业，一律不得从事网络游戏运营服务。同时,对外资介入网络游戏出版运营服务的，将采取严厉措施依法予以查处；
2. 所有的进口网络游戏和国产网络游戏都必须严格履行审批手续，其申报者必须拥有"一证三号"后才能正式上线运营网络游戏，经新闻出版总署前置审批或进口审批过的网络游戏增加新版本、新资料片，或者变更运营单位的，必须重新履行前置审批或进口审批手续，否则将按非法出版予以取缔；
3. 新闻出版总署将采取一系列措施加强对网络游戏出版运营的日常动态审查监管，进一步增强和完善网络游戏防沉迷系统，打击"私服"、"外挂"等非法活动,切实保护未成年人权益，保护知识产权。
【工商总局、公安部联合发出《关于加强外国(地区)企业常驻代表机构登记管理工作的通知》】
来源：工商总局
http://www.gov.cn/gzdt/2010-01/15/content_1511366.htm
近日，国家工商总局、公安部联合发出《关于加强外国（地区）企业常驻代表机构登记管理工作的通知》。
通知要求，各省、自治区、直辖市工商行政管理局、公安厅（局），各计划单列市工商行政管理局、市场监督管理局认真执行公证认证制度，加强对外国（地区）企业常驻代表机构（以下简称代表机构）登记材料的审查；认真落实有关规定，统一登记证的有效期限；严格控制代表人数，加强对代表的登记管理；加大监督检查力度，依法查处代表机构违法行为；加强部门协作配合，形成监管合力。
【保监会、银监会下发《关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知》】
来源：保监会
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab40/i120865.htm
2010年1月13日，中国保监会、中国银监会联合下发《关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知》，从加强监管协作、深化银保合作出发，对完善银保业务准入制度，建立银保业务退出机制和多方合作机制，规范代理合同和手续费支付行为，严厉查处不正当竞争行为等方面工作提出了十三项明确要求。
该通知同时明确：保险公司和商业银行已经签署的保险兼业代理合同如不符合该通知有关要求，应当在2010年3月1日前根据该通知进行修订或重新签订保险兼业代理合同。
【保险资金投资不动产细则有望于近期出台】
来源：中国商事仲裁网
http://www.ccarb.org/news_detail.php?VID=17850
2010年1月21日，来自2010年全国保险工作会议上的消息显示，2010年预计有超过1.5万亿元保险资金需要配置，保险业资产与负债匹配难度正在逐步加大。
对此，中国保监会主席吴定富采访时表示，保险资金投资不动产细则有望于近期出台，届时保险资金将不允许投资居民住宅、不允许参与房地产开发、不允许直接投资商业房地产等项目。这意味着保险资金不会助推城市房价。
[回内容提要]
【中国保监会公布《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》】
来源：保监会
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab40/i121378.htm
2010年1月8日,中国保监会主席吴定富签署2010年第2号令,公布了经2009年12月29日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》。
该规定共六章53条，自2010年4月1日起施行。中国保监会2006年7月12日发布的《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》(保监会令〔2006〕4号)同时废止。
【中国人民银行发布《金融工具统计分类及编码标准(试行)》】
来源：中国人民银行
http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=100&id=3496
日前，中国人民银行发布了《金融工具统计分类及编码标准(试行)》。
这是继《金融机构编码规范》发布后，金融统计标准化建设的又一重要举措。该标准从宏观层面统一了中国金融工具统计分类，首次明确了中国金融工具涵盖范围，界定了各类金融工具的含义，规范了金融工具的统计编码。
来源：国务院、国家知识产权局
http://www.gov.cn/zwgk/2010-01/18/content_1513398.htm
http://www.sipo.gov.cn/sipo2008/zwgs/ling/201001/t20100121_488378.html
2010年1月9日，国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》(国务院令第569号)，自2010年2月1日起施行。该决定对2002年颁布的《专利法实施细则》进行了五十一处修改，并重新公布了修订后的《中华人民共和国专利法实施细则》。
修订后的专利法于2009年10月1日起施行。其中增加了强制许可的类型，同时明确了强制许可的适用范围。因此，相关的实施细则也必须加以修改。
“专利法增加强制许可制度,主要是落实世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，另外就是平衡专利人和专利使用者的权益,比如需药品治疗的患者与专利持有者。”中国知识产权研究会秘书长张云才说。
1月21日，国家知识产权局在其网站发布《施行修改后的专利法实施细则的过渡办法》（第54号）及《专利审查指南（2010）》（第55号）。
根据该过渡办法，修改前的专利法实施细则的规定适用于申请日在2010年2月1日前（不含该日）的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权；修改后的专利法实施细则的规定适用于申请日在2010年2月1日以后（含该日）的专利申请以及根据该专利申请授予的专利权；但本办法以下各条对申请日在2010年2月1日前的专利申请以及根据该申请授予的专利权的特殊规定除外。
该过渡办法同时规定，专利国际申请的申请人在2010年2月1日以后办理进入中国国家阶段手续的，该国际申请适用修改后的专利法实施细则第十章的规定。
【新闻出版总署将出台多项措施加强网络游戏监管】
来源：新闻出版总署
http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/367/201001/696524.html
2010年1月20日，新闻出版总署副署长孙寿山在2009年度中国游戏产业年会上表示，新闻出版总署将陆续出台一系列规章和细则，以确保网络游戏审批工作的科学化、透明化、程序化和规范化。
这些规章和细则包括:
1.从2010年6月起凡是没有经过新闻出版总署前置审批并获得具有网络游戏经营范围的互联网出版许可证的企业，一律不得从事网络游戏运营服务。同时,对外资介入网络游戏出版运营服务的，将采取严厉措施依法予以查处；
2. 所有的进口网络游戏和国产网络游戏都必须严格履行审批手续，其申报者必须拥有"一证三号"后才能正式上线运营网络游戏，经新闻出版总署前置审批或进口审批过的网络游戏增加新版本、新资料片，或者变更运营单位的，必须重新履行前置审批或进口审批手续，否则将按非法出版予以取缔；
3. 新闻出版总署将采取一系列措施加强对网络游戏出版运营的日常动态审查监管，进一步增强和完善网络游戏防沉迷系统，打击"私服"、"外挂"等非法活动,切实保护未成年人权益，保护知识产权。
【工商总局、公安部联合发出《关于加强外国(地区)企业常驻代表机构登记管理工作的通知》】
来源：工商总局
http://www.gov.cn/gzdt/2010-01/15/content_1511366.htm
近日，国家工商总局、公安部联合发出《关于加强外国（地区）企业常驻代表机构登记管理工作的通知》。
通知要求，各省、自治区、直辖市工商行政管理局、公安厅（局），各计划单列市工商行政管理局、市场监督管理局认真执行公证认证制度，加强对外国（地区）企业常驻代表机构（以下简称代表机构）登记材料的审查；认真落实有关规定，统一登记证的有效期限；严格控制代表人数，加强对代表的登记管理；加大监督检查力度，依法查处代表机构违法行为；加强部门协作配合，形成监管合力。
【保监会、银监会下发《关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知》】
来源：保监会
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab40/i120865.htm
2010年1月13日，中国保监会、中国银监会联合下发《关于加强银行代理寿险业务结构调整促进银行代理寿险业务健康发展的通知》，从加强监管协作、深化银保合作出发，对完善银保业务准入制度，建立银保业务退出机制和多方合作机制，规范代理合同和手续费支付行为，严厉查处不正当竞争行为等方面工作提出了十三项明确要求。
该通知同时明确：保险公司和商业银行已经签署的保险兼业代理合同如不符合该通知有关要求，应当在2010年3月1日前根据该通知进行修订或重新签订保险兼业代理合同。
【保险资金投资不动产细则有望于近期出台】
来源：中国商事仲裁网
http://www.ccarb.org/news_detail.php?VID=17850
2010年1月21日，来自2010年全国保险工作会议上的消息显示，2010年预计有超过1.5万亿元保险资金需要配置，保险业资产与负债匹配难度正在逐步加大。
对此，中国保监会主席吴定富采访时表示，保险资金投资不动产细则有望于近期出台，届时保险资金将不允许投资居民住宅、不允许参与房地产开发、不允许直接投资商业房地产等项目。这意味着保险资金不会助推城市房价。
[回内容提要]
【中国保监会公布《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》】
来源：保监会
http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab40/i121378.htm
2010年1月8日,中国保监会主席吴定富签署2010年第2号令,公布了经2009年12月29日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》。
该规定共六章53条，自2010年4月1日起施行。中国保监会2006年7月12日发布的《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》(保监会令〔2006〕4号)同时废止。
【中国人民银行发布《金融工具统计分类及编码标准(试行)》】
来源：中国人民银行
http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=100&id=3496
日前，中国人民银行发布了《金融工具统计分类及编码标准(试行)》。
这是继《金融机构编码规范》发布后，金融统计标准化建设的又一重要举措。该标准从宏观层面统一了中国金融工具统计分类，首次明确了中国金融工具涵盖范围，界定了各类金融工具的含义，规范了金融工具的统计编码。
