“新时代出海导航”之国别投资系列文集——马来西亚篇(二)
“新时代出海导航”之国别投资系列文集——马来西亚篇(二)
引言
20世纪90年代,马来西亚作为“亚洲四小虎”之一,以相对稳定的政治环境、高速的经济发展而享誉世界。近年来,随着马来西亚政府推动的多项改革举措,其在科技创新、工业化、基础设施建设等方面取得了举世瞩目的成果。在全球加速向可持续发展转型的宏大背景下,马来西亚正全力以赴地构筑其绿色未来蓝图。马来西亚在可再生能源、数据中心以及电动汽车等前沿领域,展现出了极为广阔的投资潜力,为众多外国投资者开辟了众多宝贵机遇。[1]
一、马来西亚重要投资领域
(一)可再生能源
马来西亚将可再生能源作为重点发展方向,致力于减少对石化燃料的依赖,追求绿色、可持续发展。其中,太阳能和水力发电在马来西亚极具发展前景。
1、太阳能
马来西亚靠近赤道,光照充足,为大规模太阳能项目的开发提供了得天独厚的优势,使其成为可再生能源发展的重点领域之一。
2、水电
马来西亚东部地区(沙巴州和砂拉越州)水资源禀赋丰富,不仅拥有为当地社区供电的小型水电站,还建有为国家电网贡献电力的大型水电站,其水电发展潜力十分巨大。
(二)数据中心
数据中心犹如一个庞大的“数字机房”,内部密集部署着服务器、计算机等高端设备,专职于数据的存储、收集与处理工作。为加速数字化转型步伐,促进经济持续增长,马来西亚政府出台了一系列优惠政策,旨在吸引全球科技巨头赴马投资设立数据中心。当前,马来西亚的数据中心市场正展现出强劲的发展动力和广阔的市场前景。
(三)电动汽车
在全球电动汽车产业迅猛发展的浪潮中,马来西亚的电动汽车市场亦呈现出蓬勃增长的态势。一方面,马来西亚政府于2020年颁布的国家汽车政策(National Automotive Policy)为电动汽车的快速发展提供了坚实的政策支撑;另一方面,市场对电动汽车的需求持续攀升。在此背景下,众多汽车品牌纷纷加大在马来西亚的投资力度,积极抢滩电动汽车市场,布局未来发展。
二、相关的外资准入限制
(一)可再生能源领域
1、股权限制
在可再生能源领域,外国投资者享受着相对宽松的股权政策。他们可以在投资项目中持有100%的股权,这一政策极大地促进了外国投资者对可再生能源行业的深度参与和投入。
2、监管机构
马来西亚政府设立了多个专门机构来监管和促进可再生能源行业的发展,主要包括:
•马来西亚可持续能源发展局 (Sustainable Energy Development Authority,“SEDA”) :负责推动可持续能源的发展和应用。
•马来西亚能源委员会(Energy Commission,“EC”):负责能源项目的资质审核和监管。
•马来西亚国家建筑工业发展局 (Malaysian Construction Industry Development ,“CIDB”):负责可再生能源承包商的注册和认证,确保施工队伍的专业性和规范性。
•马来西亚投资发展局(Malaysian Investment Development Authority,“MIDA”):负责吸引和促进外国直接投资,包括可再生能源领域的投资项目。
3、许可要求
可再生能源项目在推进过程中必须满足一系列严格的许可要求:
•项目必须接受环境部(Department of Environment,“DOE”)的环境影响评估(EIA),以确保其在环境影响和可持续性方面符合法律法规要求。
•EC对能源项目的资质进行严格审核,确保符合FiT(Feed-in Tariff,上网电价)项目的相应条件。
•CIDB负责可再生能源承包商的注册和认证工作,确保施工队伍具备专业资质和规范操作。
•MIDA则负责制造许可的审批,确保相关企业在生产制造环节符合马来西亚的法规标准。
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(二)数据中心领域
1、股权限制
外国数据中心开发商在马来西亚有可能持有100%的股权,但这一过程需遵循马来西亚投资发展局(MIDA)和马来西亚通信与多媒体委员会(Malaysian Communications and Multimedia Commission, “MCMC”)的相关规定,并获取相应的批准或许可。
例如,提供云服务的数据中心通常需要申请类别许可证,而在此类服务中,外国投资者并不受股权限制。然而,若提供额外的连接服务,则可能需要申请受MCMC股权限制的独立许可证。
2、监管机构
马来西亚数据中心领域的监管机构主要包括:
•马来西亚投资发展局(MIDA):负责促进外国直接投资,包括数据中心领域的投资项目。
•马来西亚通信及多媒体委员会(MCMC):负责监管通信和多媒体行业,包括数据中心的网络连接、数据传输以及相关服务。
3、许可要求
有意在马来西亚投资数据中心的公司,需首先获得 MIDA 的批准。同时,为了享受相关优惠政策,并为企业在马来西亚的长期发展奠定基础,这些公司还需遵守马来西亚数字经济公司标准(Malaysia Digital Economy Corporation Standards),并获取马来西亚数字(Malaysia Digital, “MD”)身份。这一身份将有助于企业在马来西亚数字经济领域获得更多机遇和支持。
马来西亚的数据中心在一般情况下并不需要遵循1998年颁布的《通信和多媒体法》(Communications and Multimedia Act, “CMA”)所规定的许可证要求,除非其从事了该法律中明确规定的需要许可的活动。根据CMA的相关规定,数据中心提供商在特定情况下可能需要申请以下许可证:
(三)电动汽车领域
1、股权限制
电动汽车的进口在股权方面存在一定的限制。对于完全组装(CBU)和全散件模式(CKD)的电动汽车进口,需要获得国际贸易及工业部(Ministry of Investment, Trade and Industry,“MITI”)颁发的批准许可证(Approved Permit, “AP”)。而获取该许可证的一个条件是,要求70%的股权应由本土公司持有。因此,非本土进口商通常需要与本土公司进行合作以满足这一股权要求。
*例外:某跨国知名车企曾作为例外情况,在未完全遵循这一规则的情况下获得了许可证。
2、监管机构
电动汽车领域的监管机构主要包括:
•国际贸易和工业部(MITI):负责电动汽车进口的审批和管理。
•马来西亚皇家海关署(Royal Malaysian Customs Department, “RMCD”):负责电动汽车进口的海关监管和相关手续的办理。
3、许可要求
电动汽车进口商需要满足以下许可要求
•必须取得MITI颁发的批准许可证AP;
•之后,需在RMCD注册该AP,提交有关文件。
四、马来西亚投资优惠政策
(一)可再生能源领域
1、战略规划方面
马来西亚推出了“马来西亚可再生能源路线图”(Malaysia Renewable Energy Roadmap , “MyRER”)以及“国家能源政策2022-2040” (National Energy Policy , “NEP”)。这两大战略文件均旨在减少碳排放、积极开发可再生能源,并致力于增加可再生能源领域的就业岗位。这充分体现了马来西亚政府对可再生能源产业的大力扶持与坚定决心。
2、激励措施方面
•净能量计量(Net Energy Metering , “NEM”)制度:
允许消费者将太阳能光伏系统生产的剩余电力回售给电网,从而有效降低消费者的电力成本,进一步推广可再生能源发电设施的应用。
•绿色投资税收减免政策:
对于购买符合条件绿色技术资产供自用或开展相关绿色技术项目的公司,可享受税收减免优惠。此激励措施有效期为2024年1月1日至2026年12月31日。
•绿色所得税豁免(针对太阳能租赁[2]业务):
列入注册太阳能光伏投资者名录中、提供绿色技术服务的公司,其太阳能租赁业务所得法定收入可享受70%的绿色所得税减免,最长减免期限为十年。
(二)数据中心领域
1、战略规划方面
•马来西亚数字(Malaysia Digital, “MD”)计划:该计划于2022年7月4日正式启动,旨在吸引更多公司、人才和投资,助力马来西亚企业和公民在全球数字革命和数字经济中扮演重要角色,发挥积极作用。
•数字投资办公室(Digital Investment Office, “DIO”):由马来西亚投资发展局(MIDA)和马来西亚数字经济公司(Malaysia Digital Economy Corporation, “MDEC”) 联合打造的全数字化协作平台,旨在为投资者提供全方位支持,助力其在马来西亚顺利进行投资和业务扩张。
2、激励措施方面
•马来西亚数字地位(MD status):
获得马来西亚数字地位的公司将享受一系列优惠政策,包括免除外资股权限制、允许雇用外国知识型员工、所得税减免、投资税收减免以及多媒体设备进口关税减免等。需注意的是,这些激励措施需单独申请并经过评估。
•数字生态系统加速计划(Digital Ecosystem Acceleration Scheme, “DESAC Scheme”):
数字技术提供商(Digital Technology Providers , “DTP”):
新成立的 DTP 公司可享受最长 10 年的0%至10%的所得税率优惠。现有的DTP公司涉足新服务活动也可享受10%的所得税率。
数字基础设施提供商(Digital Infrastructure Providers , “DIP”):
DIP公司可获得符合条件活动的资本支出100%的投资税收减免,且在10年内可抵消高达 100% 的法定收入。
(三)电动汽车领域
1、战略规划方面
•国家电动汽车工作组(National Electric Vehicle Task Force, “NEVTF”):该工作组由MITI(马来西亚国际贸易与工业部)领导,负责统筹协调各方资源,全面推动电动汽车产业的快速发展,旨在提升马来西亚在区域内电动汽车产业的竞争力,并加速电动汽车的广泛推广应用。
•国家汽车政策2020(National Automotive Policy, “NAP”)、低碳出行蓝图(Low Carbon Mobility Blueprint, “LCMB”)和国家能源政策(National Energy Policy, “NEP”):这些政策文件强调加强基础设施建设,提高节能汽车的生产能力和普及率,以有效减少碳排放,追求汽车行业的可持续发展目标。
2、激励措施方面
马来西亚政府2022年和2023年预算中对本地组装和进口电动汽车免征进口税、消费税和销售税,同时对电动汽车充电设施实行道路税减免和所得税减免,以促进电动汽车关键零部件的研发和发展。原计划于2023年12月31日结束的完全组装(CBU)电动汽车的进口和消费税豁免期,已延长至2025年12月31日;全散件模式(CKD)电动汽车的消费税和销售税豁免期也相应延长至2027年12月31日。
五、马来西亚投资案例分析
(一)可再生能源:某能源企业马来西亚项目[3]
L科技股份有限公司在马来西亚的投资项目堪称行业典范。2023年10月,其位于马来西亚的组件工厂一期正式投产,这标志着L公司在马来西亚成功构建了光伏全产业链的闭环体系。
该项目总占地面积140英亩,采用了行业领先的技术、工艺和设备,分两期进行建设。全部建成后,组件产能将达到8.8GW的规模。截至目前,一期工程已经为当地创造了约900个工作岗位,并且预计未来将提供超过2000个就业机会,为马来西亚的就业市场注入了新的活力。
L公司自2015年开始布局海外市场,2016年便进入了马来西亚市场。在当地,L公司先后布局了光伏硅棒、硅片、电池片与组件的制造基地,其中古晋基地更是全球首个实现垂直一体化的单晶硅太阳能制造基地。
L公司马来西亚项目的成功实施,不仅充分体现了公司对马来西亚可再生能源市场潜力的高度认可和坚定信心,也彰显了其在海外投资中注重本土化发展的战略眼光和深远谋划。这一项目的成功经验,无疑为其他企业提供了宝贵的借鉴和参考。
(二)数据中心:万国数据马来西亚投资
万国数据公司(GDS)已正式进驻马来西亚柔佛州,设立超大规模数据中心,首阶段投资额高达13亿8000万令吉。
近年来,马来西亚凭借其低廉的能源和土地价格,以及对数据中心的友好政策,成功吸引了数十亿美元的数据中心投资。多家等科技巨头纷纷在此布局,使得马来西亚正逐步崛起为东南亚乃至整个亚洲的数据中心枢纽。
(三)电动汽车:吉利与宝腾的合作项目
在吉利汽车控股有限公司的大力支持下,马来西亚汽车制造商宝腾控股有限公司成功推出了东南亚首个本土电动汽车品牌——e.MAS。首批汽车预计将于2025年底正式下线,并将在宝腾位于吉隆坡北部霹雳州的现有工厂进行生产。该工厂在吉利100亿美元的投资助力下,已成功转型为电动汽车生产中心。
目前,吉利持有宝腾汽车49.9%的股份,而其余股份则由马来西亚合作伙伴DRB-Hicom Bhd.持有。
结语
马来西亚在可再生能源、数据中心以及电动汽车等前沿领域,正展现出蓬勃的发展态势和巨大的投资潜力。政府推出了一系列行之有效的政策举措,包括积极的发展战略规划、丰厚的激励措施以及明确的外资准入规定,为外国投资者打造了一个优越的投资环境。通过上述企业的成功案例,我们可以深切地感受到,在马来西亚这些领域的投资已经取得了令人瞩目的显著成果。
[注]
[1] 本篇文章的部分英文素材由马来西亚DAVID LAI & TAN律所提供和支持。
[2] 太阳能租赁是一种商业模式,其中企业或服务提供商拥有、安装并维护太阳能光伏系统,而客户(即承租人)租赁这些系统来使用产生的太阳能电力。这种安排允许客户无需承担购买和安装太阳能板的高昂前期成本,而是通过支付租金来使用太阳能电力,从而降低能源成本并减少对传统化石燃料电力的依赖。
[3] https://www.longi.com/cn/news/malaysla-serendah-module-plant/