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“强监管”新规：《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》解读
“强监管”新规：《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》解读
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2017年4月7日，中国银行业监督管理委员会（"银监会"）发布了《关于银行业风险防控工作的指导意见》（银监发[2017]6号）（"《指导意见》"），自发布之日起实施。
作为近期监管层面"强监管、防风险"方面的又一重要举措，《指导意见》对银行业金融机构加强信用风险管控、完善流动性风险治理体系等十个领域的风险防控提出详细要求，基本涵盖了当前银行业金融机构风险的主要类别。具体解读如下：
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"（一）风险防控工作的目标和原则
根据《指导意见》以及银监会有关部门负责人就《指导意见》的答记者问，银行业要落实中央经济工作会议"把防控金融风险放到更加重要的位置"总体要求，按照坚持底线思维、分类施策、稳妥推进、标本兼治的基本原则，把防控金融风险放到更加重要的位置，切实有效化解当前面临的突出风险，严守不发生系统性风险底线。
"（二）重点防控十类风险
《指导意见》对如下十个领域的风险防控提出了对策举措，体现了监管层面防范化解风险"一险一策"的工作思路：
风险类别
信用风险
具体举措
摸清风险底数，落实信贷及类信贷资产的分类标准和操作流程，真实、准确和动态地反映资产风险状况；加强统一授信、统一管理，加强新增授信客户风险评估，严格不同层级的审批权限。
流动性风险
完善风险监测覆盖，加强重点机构管控，创新风险防控手段，定期开展压力测试，完善流动性风险应对预案。
债券投资业务风险
健全债券交易内控制度，强化债券业务集中管理机制，加强债券风险监测防控，严格控制投资杠杆。
同业业务风险
控制业务增量，做实穿透管理，消化存量风险，严查违规行为。
银行理财和代销业务风险
加强理财业务风险管控，规范银行理财产品设计，加强金融消费者保护，审慎开展代销业务。
房地产领域风险
分类实施房地产信贷调控，强化房地产风险管控，加强房地产押品管理。
地方政府债务风险
严格落实相关法律法规，强化融资平台风险管控，规范开展新型业务模式，加强对高风险区域的风险防控。
互联网金融风险
持续推进网络借贷平台（P2P）风险专项整治，做好校园网贷、"现金贷"业务的清理整顿工作。
外部冲击风险
防范跨境业务风险和社会金融风险，严厉打击非法集资，防止民间金融风险向银行业传递。
重大案件和群体事件风险
加强案件风险防范，强化信息科技风险防控，加强预期管理，维护银行业经营稳定。
"（三）结语
《指导意见》要求各银行业金融机构切实履行风险防控主体责任，实行"一把手"负责制，制定可行性、针对性强的实施方案，严格自查整改；同时要求各级监管机构做到守土有责，及时开展工作督查，对自查整改不到位、存在违法违规问题的机构，要严肃问责。综上所述，《指导意见》的出台将有助于切实处置一批重点风险点，消除一批风险隐患，可以视作是近期银监会关于有效防范和化解风险的一次重拳出击。